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Título: Estratégias hospitalares e o PRO HOSP: uma análise da parceria público-privada com o Estado de Minas Gerais
Autor(es): Abreu, Arlete Aparecida de
Orientador: Sette, Ricardo de Souza
Coorientador(es): Pereira, José Roberto
Membro da banca: Antonialli, Luiz Marcelo
Botelho, Eric Delane
Área de concentração: Gestão Estratégica, Marketing e Inovação
Assunto: Parceria público-privada
Public-private sector cooperation
Saúde
Health
Hospitais - Planejamento estratégico
Hospitals - Strategic planning
Hospitais filantrópicos
Voluntary hospitals
Data de Defesa: 3-Fev-2012
Data de publicação: 2013
Referência: ABREU, A. A. de. Estratégias hospitalares e o PRO HOSP: uma análise da parceria público-privada com o Estado de Minas Gerais. 2012. 163 p. Dissertação (Mestrado em Administração) - Universidade Federal de Lavras, Lavras, 2012.
Resumo: Este estudo foi realizado com o objetivo de demonstrar as estratégias adotadas por três hospitais participantes de um programa direcionado à saúde e à reconstrução do parque hospitalar de Minas Gerais: o Programa de Melhorias e Fortalecimento dos Hospitais Filantrópicos de Minas, ou Pro Hosp. Baseando-se na perspectiva de parcerias público-privadas (PPPs), o programa utiliza metas e indicadores de desempenho para avaliar os hospitais participantes. As instituições assinam um contrato de metas e objetivos (contratualização) e, mediante o alcance deles, recebem recursos financeiros. Trata-se de uma iniciativa do governo de Minas, apoiada nos princípios da Nova Gestão Pública (NGP), pelo qual práticas gerenciais e análises sobre eficiência, efetividade, controle e resultados são aplicadas à gestão de bens públicos. Buscou-se demonstrar como e quais recursos organizacionais foram mobilizados em estratégias gerenciais adotadas pelos hospitais pesquisados, tendo em vista o alcance de algumas metas e objetivos estabelecidos pelo programa, adotando-se a perspectiva teórica Resource Based View (RBV). Foram realizadas entrevistas com gestores de três instituições participantes do programa, por meio de um roteiro de entrevistas confeccionado a partir de metas e objetivos comuns a todos os hospitais, bem como a tipologia de recursos adotada por Grant (1991) formando-se um arcabouço de variáveis a serem analisadas em cada entrevista. As entrevistas foram gravadas e transcritas e os dados foram tratados por análise de conteúdo. Este estudo estrutura-se sob o formato de três artigos, sendo o primeiro uma reconstrução da forma de intervenção do Estado na saúde. O segundo artigo trata especificamente da utilização de PPPs como forma de intervenção contemporânea e o uso de indicadores de desempenho para o monitoramento destas parcerias. Demonstra um quadro construído a partir dos indicadores do Pro Hosp alcançados nos três hospitais, revelando suas adequações ao programa e este como o incentivador na construção de um sistema de informações importantes antes não reconhecidas pela instituição. O terceiro e último artigo trata das estratégias e recursos mobilizados nestas para o alcance destes indicadores e outros objetivos do Pro Hosp, como a construção do Plano Diretor. Os resultados demonstram estratégias alinhadas com as dificuldades de cada instituição, além de afirmar a importância dos recursos humanos na prestação de serviços em saúde. Acredita-se que este estudo represente o “despertar” para outras pesquisas que apontem aspectos importantes para a discussão e a concretização de políticas públicas destinadas à saúde.
This study aimed to demonstrate the strategies adopted by three hospitals participating in a program directed towards the health and reconstruction of the hospital park in Minas Gerais: Pro Hosp (Program for the Improvement and Strengthening of Philanthropic Hospitals in Minas Gerais). Based on the perspective of public-private partnerships (PPPs), the program uses targets and performance indicators to evaluate the participating hospitals. The institutions have signed a contract of goals and objectives (contracting) and receive funding according to the scope of these. This is an initiative of the Government of Minas Gerais, based on the principles of New Public Management (NPM), through which management practices and analysis of the efficiency, effectiveness, control and results are applied to the management of public properties. Another aim was to demonstrate how and which resources were mobilized in organizational management strategies adopted by surveyed hospitals, with a view to achieving certain goals and objectives established by the program, adopting the theoretical RBV (Resource Based View). Interviews were conducted with managers of three institutions participating in the program through a set of interviews made from common goals and objectives to all hospitals, as well as the types of resources taken by Grant (1991) forming a framework of variables to be analyzed in each interview. The interviews were taped and transcribed and the data were analyzed by content. This study was structured in the form of three articles, where the first is a reconstruction of a form of state intervention in health. The second one deals specifically with the use of PPPs as a contemporary form of intervention and the use of performance indicators for monitoring these partnerships. It demonstrates a frame constructed from indicators of Pro Hosp achieved in the three hospitals, revealing their adaptations to the program and this as an incentive to build a system and important information not previously recognized by the institution. The third and final article deals with strategies and resources mobilized to achieve these and other indicators of Pro Hosp objectives, such as the construction of the Master Plan. The results demonstrate strategies aligned with the difficulties of each institution, and affirm the importance of human resources in the provision of health services. This study is believed to represent the "awakening" to other studies that show important points for discussion and implementation of public policies aimed at health.
Informações adicionais: Dissertação apresentada à Universidade Federal de Lavras, como parte das exigências do Programa de Pós Graduação em Administração, área de concentração Gestão Estratégica, Marketing e Inovação, para a obtenção de título de mestre.
URI: http://repositorio.ufla.br/jspui/handle/1/1031
Publicador: UNIVERSIDADE FEDERAL DE LAVRAS
Idioma: pt_BR
Aparece nas coleções: DAE - Administração - Mestrado (Dissertações)

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