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Título: Avaliação do processo de implementação de obras públicas em Universidades Federais: um estudo do Programa REUNI
Autor : Bittencourt, Maria Fernanda Nogueira
Primeiro orientador: Ferreira, Patrícia Aparecida
Primeiro membro da banca: Ferreira, Marco Aurélio Marques
Segundo membro da banca: Brito, Mozar José de
Terceiro membro da banca: Rigatto, Sílvia Helena
Palavras-chave: REUNI
Obras
Ciclo de políticas públicas
Formulação
Implementação
Public works
Policy cycle
Formulation
Implementation
Data da publicação: 19-Out-2015
Referência: BITTENCOURT, M. F. N. Avaliação do processo de implementação de obras públicas em Universidades Federais: um estudo do Programa REUNI. 2015. 177 p. Dissertação (Mestrado Profissional em Administração Pública)-Universidade Federal de Lavras, Lavras, 2015.
Resumo: Este trabalho foi realizado com o objetivo de avaliar o Programa REUNI no que concerne às obras de infraestrutura, de modoa identificar os principais fatores e condicionantes que contribuíram para a conclusão, atraso ou paralisação nas instituições federais de ensino superior, bem como os seus desdobramentos no atingimento das metas desse programa. Existe, atualmente, uma carência de estudos que relacionem obras com o ciclo de políticas públicas. Apesar do aumento da oferta de serviços públicos normalmente passar por ampliação da estrutura instalada, pouco se vê na literatura estudos que façam referência ao tema. O método empregado é o estudo de caso avaliativo, em que o objeto estudado é o REUNI, enquanto um programa governamental de reestruturação e ampliação do ensino superior federal, analisando os dados referentes às suas obras, coletados a partir de uma pesquisa bibliográfica e documental e, também, por meio da realização de entrevistas com os reitores das cinquenta e três universidades federais participantes do REUNI. Dentre os achados do trabalho, verificou-se que o percentual de conclusão de obras é de 78%; a equipe técnica de engenharia e arquitetura foi renovada e ampliada; as metas de pactuação de vagas e cursos foram superadas em números totais, bem como os recursos pactuados de investimento foram disponibilizados e até ampliados em 62,55%. Apesar disso, alguns resultados demonstram que pouca atenção foi dada à questão de obras na formulação do REUNI, uma vez que muitas obras sofreram paralisações, revisões de projetos e aditivos de valor. Por fim, ressalta-se que, para três quartos das universidades, a não conclusão de alguma obra trouxe impactos negativos na implantação de novas vagas ou novos cursos, demonstrando, assim, a sua importância no atingimento das metas pactuadas de uma política pública.
Abstract: This work was carried out to evaluate infrastructure projects of the REUNI Program, in order to identify the main factors contributing to its completion, delay or suspension in federal higher education institutions, as well as its consequences for the achievement of the goals of this Program. Currently there is a lack of studies correlating public worksto the policy cycle. Despite the fact that increase in public service provision normally leads to an expansion of the installed structure, literature studies seldom refer to this subject. The method used in the work is the case study, where the studied object is REUNI, understood as a government program for restructuring and expansion of higher education federal. For this work, data collection and analyses of infrastructure work collected from a bibliographic and documentary research and also through interviews with the rectors of the fifty-three federal universities participants REUNI. Among its findings, works completed has reached 78%; engineering and architecture teams were renovated and enlarged; agreed vacancies and courses within the universities were surpassed in total numbers; while of contracted resource investment was available and also expanded in 62.55%. Despite this, results show that little attention was paid to work in formulation of REUNI, as many works have suffered outages, projectrevisions and additives. Finally, it is noteworthy that for three-quarters of universities the noncompletion of any work brought negative impacts on implementation of new vacancies or new programs, thereby demonstrating the importance of work on the achievement of the agreed goals of a public policy.
URI: http://repositorio.ufla.br/jspui/handle/1/10492
Publicador: Universidade Federal de Lavras
Idioma: por
Aparece nas coleções:DAE - Administração Pública - Mestrado Profissional (Dissertações/TCC)

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