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Título: Capacidade institucional dos municípios da região do Alto Paranaíba - MG
Título Alternativo: Alto Paranaíba's (MG) cities' institutional capacity
Autor(es): Silva, Edson Arlindo
Orientador: Pereira, José Roberto
Coorientador(es): Alencar, Edgard
Membro da banca: Botelho, Maria Izabel Vieira
Vilas Boas, Ana Alice
Ferreira, Marco Aurélio Marques
Área de concentração: Gestão Social, Ambiente e Desenvolvimento
Assunto: Municípios do Alto Paranaíba
Capital social
Institucionalismo
Administração pública
Desenvolvimento sustentável
Alto Paranaíba's cities
Social capital
Institutionalism
Public administration
Sustainable development
Data de Defesa: 27-Nov-2009
Data de publicação: 19-Ago-2014
Referência: SILVA, E. A. Capacidade institucional dos municípios da região do Alto Paranaíba - MG. 2009. 324 p. Tese (Doutorado em Administração)-Universidade Federal de Lavras, Lavras, 2009.
Resumo: O argumento central desta tese é de que quanto maior o conhecimento da população a respeito das instituições locais, seus papéis e suas funções, maior a possibilidade de engajamento cívico, maior o capital social e maior a probabilidade de se efetivar a administração pública societal. Todos esses aspectos em seu conjunto formam, então, o que se denomina de Capacidade Institucional. A presença e o funcionamento adequado das instituições em um município tornam-se condição decisiva para o desenvolvimento local sustentável, pois expressam as manifestações de elementos primordiais à vida em sociedade como descentralização de poder, valores coletivos, confiança social, normas e leis, participação democrática e ações cívicas. A compreensão da capacidade institucional dos municípios do Alto Paranaíba revelou as potencialidades e as limitações encontradas nas instituições públicas da região. A pesquisa em três municípios (Patos de Minas, Estrela do Sul e Santa Rosa da Serra) revelou a percepção e avaliação da população em relação à capacidade dessas instituições públicas locais. Os resultados encontrados demonstram um grau razoável de conhecimento da população sobre as instituições locais. Assim considerando, Patos de Minas demonstra grande capacidade institucional para alavancar o seu próprio desenvolvimento. Essa conclusão reforça positivamente o resultado encontrado no ZEE-MG de potencialidade social muito favorável para esse município. Em Estrela do Sul tornou visível que a ausência de instituições, que se encontram presentes em Patos de Minas, impacta, negativamente, a capacidade institucional daquele município. Os desdobramentos desse tipo de relação podem variar muito de região para região, mas os resultados mostram aspectos comuns relacionados ao exercício limitado da cidadania, da capacidade limitada da população agir coletivamente e da prática de uma administração pública patrimonialista. Em Santa Rosa da Serra essa situação é dramática, pois o município apresenta baixa capacidade institucional, demonstrada tanto pelos resultados do ZEE-MG, ao considerar a potencialidade social muito precária desse município, quanto pelos resultados da pesquisa de opinião pública, que caracteriza o grau acentuado de dependência institucional e mazelas típicas de uma administração pública patrimonialista.
Abstract: The thesis´s main argument is that the bigger the population´s knowledge about the local institutions - its roles and functions - bigger are the possibilities of more civic engagement, the social capital and the bigger are the odds to effect the society´s public administration. All of those aspects together would create what we call Institutional Capacity. The presence and appropriate operation of those institutions in a city become a decisive condition for the local sustainable development since they can express the primordial elements´ manifestations towards life in society such as power decentralization, group values, social trust, rules and laws, democratic participation and civic acts. The understanding of Alto Paranaíba cities´ institutional capacity showed the potentialities and limitations found at the region´s public and private institutions. The research in three cities (Patos de Minas, Estrela do Sul and Santa Rosa da Serra) showed the population´s perception and evaluation towards the local institutions. The results presented show a reasonable rate of the population´s knowledge towards local institutions. Considering all above, Patos de Minas shows a great institutional capacity to promote its own sustainable development. This conclusion reinforces positively the result found at ZEE-MG of favorable capability for this city. In Estrela do Sul it became visible that the lack of institutions that were present in Patos de Minas had a negative effect on the institutional capacity of that city. The developments of that kind of relationship may vary a lot from region to region, but the results show similar aspects related to the limited practice of citizenship, the limited ability of the population to act collectively and the practice of a patrimonial public administration. In Santa Rosa da Serra, that situation is dramatic because the city has a low institutional capacity, revealed by both the ZEE-MG results when considering this city´s social potentiality too precarious and the results of a public opinion pool, which features the accentuated rate of institutional liability and typical ills off a patrimonial public administration.
URI: http://repositorio.ufla.br/jspui/handle/1/2975
Publicador: UNIVERSIDADE FEDERAL DE LAVRAS
Idioma: pt_BR
Aparece nas coleções: DAE - Administração - Doutorado (Teses)

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