dissertação

Organização e atuação de associações de moradores de Lavras, MG: distâncias e relações

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Universidade Federal de Lavras

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Departamento de Administração e Economia

Programa de Pós-Graduação

DAE - Programa de Pós-graduação
Pós-graduação stricto-sensu em Administração

Agência de fomento

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES)

Tipo de impacto

Áreas Temáticas da Extenção

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável

Dados abertos

Resumo

Este estudo teve por objetivo a compreensão da relação entre associações de moradores e o poder público local. Em profundidade, buscou-se a compreensão da trajetória histórica de duas associações atuantes em suas respectivas comunidades e como esta influencia sua organização e forma de relacionar-se com outras associações, organizações da sociedade civil e poder público local. Com um referencial teórico de participação, sociedade civil e associativismo, buscou-se refletir como a literatura, lida com a participação em associações de bairro e como essas associações podem impactar na gestão pública municipal e na democracia em nível local. Uma caracterização inicial do tecido associativo do município revelou que grande parte das associações registradas não são atuantes. Dentre as associações formais atuantes, duas foram selecionadas para um estudo de casos, que abarca pesquisa documental, observação em reuniões ordinárias e extraordinárias das associações e 9 entrevistas, a fim de compreender como estas associações se organizam e atuam. Os resultados apontam que as associações, por meio do pequeno grupo que as constituem, são capazes de ativar uma série de vínculos com diversos atores políticos e sociais. Também, nota-se uma pluralidade de interesses, bem como a utilização de estratégias que visam manter a continuidade das relações com o poder público local, mesmo que recorrendo a uma suposta neutralidade e excessivo apreço de ofícios, que denotam a manutenção das mesmas relações com o poder público local desde a fundação das associações. As associações favorecem a publicização das demandas da comunidade, apesar de contarem com severos constrangimentos para que essas demandas sejam atendidas. São apontados como limites deste estudo a caracterização feita via dados da Receita Federal, desconsiderando associações informais, bem como o foco na percepção dos representantes da comunidade, em detrimento dos representados. Enfim, este estudo traz contribuições para a compreensão inicial do associativismo de bairro no município e sua relação com o poder público local, e as estratégias utilizadas nesta relação.

Abstract

The purpose of this study was to understand the relations between residents associations and the local government. We also sought to deep understand the historical trajectory of two associations which operate in their own communities and the way how they influence their organization, and relation with other associations, civil society organizations and the local government. Based on the theoretical framework of the participation, civil society, and associativism, we sought to show how the literature deals with participation in the neighborhood associations and the way how these associations could impact in the municipal public management, and local democracy. An initial characterization of the municipal associative network revealed that the majority of existing associations do not operate. Among formal operating associations, two were selected for a case study, which encloses documental research and observation during regular and extraordinary meetings. Nine interviews were performed seeking to understand how these associations are organized and how they operate. According to results, these associations can establish links with various political and social actors by means of small group of people who compose them. In addition, there is a plurality of interests, as well as the use of strategies to keep the continuity of relations with the local government, even resorting to supposed neutrality and excessive offices of appreciation, which denote maintenance of those relations with the local government, since the creation of these associations, which favor the publicization of communities’ demand, although counting upon many constraints to comply such demands. The characterization carried out via Federal Revenue data is pointed out to be the limit of this study, without considering informal associations, as well as the focus on the perception of communities’ representatives, to the detriment of those represented. Therefore, this study brings us contributions for the initial understanding of the neighborhood associativism in the municipality and its relation with the local government, and strategies used in this relation.

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Organizações, Gestão e Sociedade

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ANDRADE, L. F. S. Organização e atuação de associações de moradores de Lavras, MG: distâncias e relações. 2015. 152 p. Dissertação (Mestrado em Administração)-Universidade Federal de Lavras, Lavras, 2015.

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