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Discussão de alguns condicionantes da eficiência em universidades federais brasileiras a partir do Reuni
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Resumo
Busca-se desenvolver uma análise do desempenho das universidades federais brasileiras que aderiram ao REUNI, bem como identificar os fatores determinantes da eficiência, no período de 2008 a 2015. A Análise por Envoltória de Dados (DEA) foi empregada na mensuração da eficiência relativa e foi utilizado o modelo de regressão Tobit com dados em painel para a determinação dos fatores associados à eficiência. Verificou-se que, em média, as universidades federais brasileiras atuaram abaixo de seu potencial, apresentando uma queda no desempenho, especialmente no ano de 2009, com recuperação gradativa nos anos seguintes. Pôde-se notar que, sob diversos aspectos, como a relação alunos por professor e a proporção do atendimento a alunos de graduação e pós-graduação, as universidades tornaram-se um pouco mais homogêneas. As maiores relações de alunos por professor e alunos por servidor apresentaram relação positiva com o desempenho, assim como o tamanho das universidades mostrou-se positivamente associado com os mais altos escores de eficiência. No entanto, a quantidade de campi fora da sede apresentou relação negativa com a eficiência das universidades federais brasileiras.
Abstract
The study was performed aiming to carry out a performance analysis for Brazilian federal universities subscribed to the Reuni, as well as to identify efficiency conditioning factors for the period from 2008 to 2015. The data envelopment analysis was carried out to measure the relative efficiency, and the Tobit model was used to determine factors associated with the efficiency. Results show that Brazilian federal universities operated below their potential in the period under study, showing a decrease in performance over time, especially in 2009, with gradual recovery in the following years. By analyzing the student-teacher ratio and the service given by teachers to students at master's and doctoral degrees, universities appeared to become somewhat more uniform. The greater ratio student-teacher and student-servant showed a positive relationship with the performance, as well as the association between the size of universities with the higher efficiency score. The quantity of campuses found out of headquarters showed a negative relationship with the efficiency of universities under study.
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MOREIRA, N. P.; BENEDICTO, G. C. de; CARVALHO, F. de M. Discussão de alguns condicionantes da eficiência em universidades federais brasileiras a partir do Reuni. Revista Do Serviço Público, Brasília, v. 70, n. 3, p. 429-457, jul./set. 2019.
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