dissertação

Análise da atuação da sociedade civil organizada na gestão integrada de Comitês de Bacias Hidrográficas: um estudo de caso

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Universidade Federal de Lavras

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Departamento de Administração e Economia

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Pós-Graduação do Mestrado Profissional em Administração Pública

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Objetivos de Desenvolvimento Sustentável

Dados abertos

Resumo

A presente pesquisa teve como objetivo analisar o perfil, o poder de influência e os conflitos decorrentes da participação das organizações da sociedade civil na gestão integrada das Câmaras Técnicas pertencentes ao CBH-PCJ. Especificamente, buscou-se analisar o perfil dos membros da sociedade civil que participam nas CT´s estudadas; analisar as principais características dos atores atuantes tanto nas CTs quanto no Consórcio PCJ; analisar o papel da Sociedade Civil dentro das CTs e do Consórcio PCJ; verificar como ocorre a influência de poder e os conflitos referentes às interações entre a Sociedade Civil e os demais membros das CTs e do Consórcio PCJ. Quanto à metodologia, tratou-se de uma pesquisa tendo como norte o estudo de caso com um caráter descritivo e, nas abordagens qualitativa e quantitativa, ferramentas para estruturar o trabalho, além de questionário semiestruturado, entrevistas e observação não participante e, assim, ir ao encontro do que foi estipulado. Para isso, foi realizada a leitura de um recorte temporal de ATAs das reuniões, para a construção das ferramentas de análise para, no final, serem feitas as triangulações de dados, bem como a análise de conteúdo. Com os resultados, foi observado, na triangulação de dados, que o principal problema, para uma maior interação da sociedade como um todo, é a falta de uma comunicação entre os diversos órgãos. Ou seja, a comunicação precisa ser melhor trabalhada , apesar de ter sido observado que existem esforços para sua melhoria, entretanto notaram-se diversos obstáculos. Em contrapartida, verificou-se que há a existência de um trabalho em equipe, conforme uma rede, em que os membros visam superar as intempéries e, assim, alcançar os objetivos das CTs e, consequentemente, do Comitê e Bacia PCJ. Percebeu-se pelas entrevistas e questionários presença de poder e conflito, em certos momentos e observaram-se situações em que ocorriam tanto conflito quanto poder, além de situações para evitá-los. Por fim, o trabalho, também, pôde proporcionar novas informações e indagações a pesquisas futuras, por exemplo, como verificar o impacto socioeconômico na falha da comunicação ou em sua falta e até que ponto a representação em duas entidades não interfere nos trabalhos dentro de uma Câmara Técnica.

Abstract

The present study aimed to analyze the profile, the influence power and the conflicts arising from the participation of civil society organizations in the integrated management of Technical Chambers belonging to CBH-PCJ. Specifically, we sought to analyze the profile of civil society members who participate in the studied CT’s; to analyze the main characteristics of the actors acting in both the CT’s and the PCJ Consortium; to analyze the role of Civil Society within the CT’s and the PCJ Consortium; to verify how the influence of power occurs and the conflicts related to the interactions between Civil Society and the other members of CT’s and the PCJ Consortium. About the methodology, it was a research based on a case study with a descriptive character, being the qualitative and quantitative approaches tools able to structure the work, besides to semi-structured questionnaire, interviews and non-participant observation and thus meeting what was stipulated. So, it was carried out the reading of a temporal cut of minutes of the meetings for the construction of the analysis tools and then to do the data triangulation as well as the content analysis. With the results, it was observed in the data triangulation that the main problem for a greater interaction of society, as a whole, is the lack of communication between the various entities. In other words, the communication needs to be better treated, although there are motivations to improve it; but several obstacles have been noted. In contrast, it has been verified that there is teamwork, according to a network, in which the members aim to overcome the obstacles and thus achieve the objectives of the CT’s and, consequently, the PCJ Committee and Basin objectives. It was noticed by the interviews and questionnaires the presence of power and conflict at certain moments and it was also observed situations in which both conflict and power occurred, besides situations to avoid them. Finally, the research was also able to provide new information and inquiries for future research, as verify the socioeconomic impact of the communication failure or lack of communication, until which point the representation in two entities does not interfere on the work within a Technical Chamber.

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LOVERA, F. C. Análise da atuação da sociedade civil organizada na gestão integrada de Comitês de Bacias Hidrográficas: um estudo de caso. 2017. 177 p. Dissertação (Mestrado Profissional em Administração Pública)-Universidade Federal de Lavras, Lavras, 2017.

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