dissertação

Avaliação da administração pública gerencial em municípios por meio de indicadores

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Resumo

Este trabalho foi realizado com o objetivo de verificar a adoção da administração pública gerencial nos municípios. Para tanto, realizou-se uma avaliação por meio de indicadores representativos da administração pública gerencial nos municípios da região sul do estado de Minas Gerais. Nesse sentido, foi, primeiramente, realizada uma revisão bilbiográfica sobre o tema, possibilitando caracterizar e identificar os temas centrais na administração pública gerencial. Foi também realizado um breve histórico da administração pública brasileira, que permitiu conhecer melhor a dinâmica e a interação entre os tipos de administração pública, bem como o estágio em que se encontra o gerencialismo no país. No intuito de validar e trazer maior consistência aos temas centrais do gerencialismo, revelados pela revisão bibliográfica, foi realizado um levantamento da produção científica nacional, por meio da análise dos artigos publicados nas cinco últimas edições do EnANPAD. Assim, emergiram as categorias de análise utilizadas na construção dos indicadores. Uma vez realizada a identificação dos temas centrais do gerencialismo e construídos os indicadores, foi realizada uma classificação dos municípios do Sul de Minas, quanto à adoção do modelo gerencial de administração pública. Verificou-se que a adoção do gerencialismo nos municípios da região ainda é bastante incipiente e nenhum município pode ser considerado gerencialista. Apenas 39 municípios, cerca de 22%, podem ser considerados portadores de um gerencialismo intermedário, segundo o modelo de indicadores aplicado. Foi, ainda, estudada a relação entre gerencialismo e partidos políticos, considerando-se os partidos que sustentaram as reformas gerenciais em âmbito federal e estadual, bem como a relação entre gerencialismo e porte populacional dos municípios.

Abstract

The present study intends to verify the adoption of managerialism at local government. Therefore, we produce an indicators analysis in the public local government at Minas Gerais State south cities. By the way, we effect an bibliographical review to identify the main themes of managerialism. We fulfill an historical briefing of de Brazilian public management, that enables its dynamics, interaction of the four models of public management and the status of managerialism in Brazil. We produce a gathering of the national papers published on EnANPAD, to validate the efforts of bibliographical review. Thus, we find the categories and we build the indicators for the analysis. Thereafter, we classify the cities of Minas Gerais south respecting the adoption of managerialism. We conclude the managerialism is very incipient there is no municipalities may be counted as managerialists, and barely 39 municipalities, about 22%, may be counted as half managerialists, according this indicators model. We still study the relationship among managerialism and political parties, observing the parties who support the managerialists reforms on Federal Brazilian government and Minas Gerais state government. We still study too the relationship among managerialism and populational size of the cities.

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Área de concentração

Gestão Social, Ambiente e Desenvolvimento

Agência de desenvolvimento

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FREITAS JUNIOR, D. B. de. Avaliação da administração pública gerencial em municípios por meio de indicadores. 2009. 139 p. Dissertação (Mestrado em Administração)-Universidade Federal de Lavras, Lavras, 2009.

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