dissertação

Planejamento estratégico situacional aplicado à segurança pública em Lavras/MG

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Resumo

O presente trabalho tem por objetivo propor e discutir práticas de Planejamento Estratégico da Segurança Pública para o município de Lavras/MG, com base referencial no Método de Planejamento Estratégico Situacional (PES). Apresenta-se uma revisão bibliográfica sobre estratégia e planejamento, metodologias de planejamento estratégico, planejamento estratégico na administração pública, segurança pública e o método PES, possibilitando a definição das variáveis de pesquisa. No que diz respeito ao estudo de caso, este foi realizado na cidade de Lavras/MG, e buscou identificar os problemas, os nós críticos e as estratégias de melhorias da segurança pública no município. Mais além, analisou-se a visão de diferentes atores sociais (Polícia Civil, Polícia Militar, Poder Executivo, Poder Legislativo, Poder Judiciário, Sociedade Civil) sobre a criminalidade, suas causas e soluções propostas para a cidade, finalizando-se com a proposição de ações estratégicas relacionadas à segurança pública em Lavras/MG. Esta pesquisa constatou que a participação dos atores sociais, a partir da identificação e análise dos problemas relacionados à segurança pública, bem como da proposição de estratégias de melhoria, mostra-se como um caminho eficaz a ser seguido, no que diz respeito à formulação estratégica no contexto participativo. Concluiu-se, pois, que o método PES pôde contribuir para a proposição e discussão de práticas de planejamento estratégico da segurança pública, para o município de Lavras/MG, e que a participação de seguimentos representativos da sociedade é de fundamental importância neste processo, potencializando soluções próximas e acessíveis à população.

Abstract

This work was carried out with the objective of proposing and discussing Strategic Planning practices for Public Security in the city of Lavras/MG, on the ground of the Situational Strategic Planning (SSP) method. A theoretical review of strategy and planning, strategic planning methodologies, strategic planning in public administration, public security and the SSP method itself are presented, which allows the definition of research variables. The case study was performed in the city of Lavras/MG, and sought to identify the problems, the critical nodes and strategies for improvement of public security in that city. The views of different social actors (Civil Police, Military Police, the Executive, Legislative and Judiciary, Civil Society) on crime and its causes, as well as proposed solutions for the city were analyzed, and strategic actions regarding the public security in Lavras/MG were proposed. The results show that the participation of social actors in the process of strategy formulation through the identification and analysis of problems concerning public security, as well as the proposition of strategies for improvement, are an effective path to be followed towards strategy formulation on the participative context. It was concluded that the SSP method could contribute to both the proposition and the discussion of strategic planning practices of public security for the city of Lavras / MG, and that the participation of the society in this process is essential to empower solutions that come close and are available to the population.

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Organizações, Mudanças e Gestão Estratégica

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BIRCHAL, F. F. S. Planejamento estratégico situacional aplicado à segurança pública em Lavras/MG. 2010. 172 p. Dissertação (Mestrado em Administração)-Universidade Federal de Lavras, Lavras, 2010.

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