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Combinação de esforços públicos e privados em âmbito municipal: análise interpretativa de uma experiência contemporânea
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Resumo
Este artigo discute a combinação de esforços públicos e privados, da perspectiva municipal. Seu propósito é reconhecer a influência do processo de integração de agentes heterogêneos no conjunto de percepções sobre
a participação plural e sobre os limites, desafios e potencialidades da ação conjunta. Para tanto, investiga dois
projetos associados ao Plano Estratégico do Município de Juiz de Fora, MG.
Integram o referencial teórico desta obra elementos oriundos da teoria da ordem negociada e do debate sobre
a construção social da realidade. Em seus resultados, a pesquisa evidencia que a qualidade do processo de
integração entre agentes plurais interfere no conjunto de percepções, ao prover: significados comuns, limites à
autonomia individual e regras capazes de coordenar o universo de relações. Tais parâmetros atuam no sentido
de alinhar esforços a propósitos comuns, equilibrar expectativas, viabilizar o consenso, romper tipificações e conferir credibilidade às decisões coletivas.
Abstract
This work discusses the combination of public and private efforts from a municipal perspective. The objective is
to recognize the process of integration of heterogeneous agents on the perceptions about plural participation
and about limits, challenges and potentialities of joint actions. Hence, this work analyzes two projects related
to the Strategic Plan of Juiz de Fora, MG. Elements based on negotiated order theory and on the debate about
social construction of reality are part of the theoretical reference of this work. The results showed that the
quality of the process of interaction among many agents interferes with the perceptions when it provides
common meanings, limits to individual autonomy and rules that can coordinate the universe of relations. These
parameters act aligning efforts to common purposes, balancing expectations, making a consensus viable, breaking patterns and conferring credibility to decisions.
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OLIVEIRA, V. C. S. et al. Combinação de esforços públicos e privados em âmbito municipal: análise interpretativa de uma experiência contemporânea. Cadernos EBAPE.BR, Rio de Janeiro, v. 7, n. 1, p. 1-25, mar. 2009.