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Impactos do PRONAF na institucionalização de padrões: análise do processo de adoção técnica na agricultura familiar da região de Maringá-PR

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Resumo

Aborda-se, neste artigo, o processo de difusão de padrões técnicos visando entender de que modo o PRONAF-Crédito (Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar) impactou na institucionalização de novos padrões tecnológicos em propriedades rurais familiares do Polo Regional de Maringá-PR, no período de 1997 a 2006. Trata-se de verificar o pressuposto institucionalista que se proclama em favor da coerção para obter institucionalização. Baseando-se em um delineamento de pesquisa transversal com perspectiva longitudinal de análise, os participantes da pesquisa foram separados em dois grupos principais representando períodos e tipos de relação diferentes com o programa. Recorreu-se a entrevistas semiestruturadas como instrumento de coleta de dados, dados que foram tratados por meio de análise qualitativa de conteúdo, utilizando principalmente, categorias de frequência e de intensidade. Tais procedimentos permitiram comparar os esquemas interpretativos dos produtores. Os resultados mostraram proximidade entre os grupos, indicando que houve internalização ao invés da adoção apenas formal de padrões. Os resultados também sugerem que aspectos relacionais e culturais do contexto de referência devem ser considerados quando do intento de se produzirem resultados duráveis através de difusão coercitiva.

Abstract

The diffusion process of a Brazilian State program interested directly in the transfer of financial resources on behalf of the adoption of technical and managerial practices is analyzed in this paper. The purpose is to investigate in which way Pronaf (National Program for Family Farming Assistance) impacted on the institutionalization of modern technological patterns among small rural properties from Maringá region, Paraná state, during the period from 1997 to 2006. The issue refers to the verification of institutional assumption which proclaims favorably towards the use of coercion to reach institutionalization. Based on transversal research design with longitudinal perspective the elements investigated were separated in two main groups representing different periods and types of farmer’s relation with the program. Semi-structured interviews were used for collecting data, which were refined by means of qualitative content analysis using mainly categories of frequency and intensity. Such procedures made possible the comparison of farmer’s interpretative schemes. The findings presented some proximity between these in the groups indicating internalization instead of only formal adoption of patterns. The results also suggest that relational and cultural aspects of people’s contexts of reference should be considered when endurable results are intended by means of coercive diffusion.

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TEIXEIRA, M. G.; CRUBELLATE, J. M. Impactos do PRONAF na institucionalização de padrões: análise do processo de adoção técnica na agricultura familiar da região de Maringá-PR. Organizações Rurais e Agroindustriais, Lavras, v. 13, n. 1, p. 22-38, 2011.

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